为全面完成农村道路村村硬化工程任务,市委、市政府于4月15日上午召开了农村道路村村硬化工程“四干”会议。会议提出,全市今年内要全部实现自然村的道路硬化,再次掀起我市乡村道路建设的新高潮。州交通局局长孙广益,市级领导李存贵、李绍祥、刘建宝、廖福云、赵云峰及77283部队首长在主席台上就座。全体挂钩的市级领导,市委和市级国家机关各部委办局、人民团体和垂管部门的领导,各乡镇（处）的负责同志及村委会、村民小组负责人,2008年的新农村建设指导员,驻开部队的领导,规模以上企业的领导,重点私营企业的老板等参加了会议。会议由市委副书记李绍祥主持。
　　市长李存贵在会上发表了题为《谋百姓之事 修幸福之路》的重要讲话。李市长在讲话中首先指出了此次会议要解决三个问题，第一,认识问题,这是认识论的范畴,即为什么要修路？为什么要搞村村通硬化？第二,资源条件问题,即我们有多少条件来干这件事,有没有可能干成？第三，方法论问题,即到底该怎么干？
　　在谈到认识问题时,李市长指出，什么是路？我们必须从最基础的认识开始。他说路就是通达之意,它的功能：一是方便功能,方便生产和生活,假如没有路,人就是个体的,就会永远处在愚昧状态,有了路,人类就从愚昧走向了文明;二是交流沟通功能,有了路,人与人之间、人与外界的交流沟通就快速便捷;三是审美健康功能,好的路本身就是一道风景,它会给人一种愉悦,路不好给人的感觉就不好;四是基础功能,整个人类社会活动的基础就是路,有了路才有一切,有了路才有发展,有了路才有与外界沟通的欲望;五是走向未来的功能。因此,重视路就是重视发展,就是重视未来。整个人类社会的发展史事实上就是一部路的历史,文明的反差实际上就是路的反差,从世界各地的发展就可看出,我们的文明程度要提升,首先就要提升我们路的档次。我们天天喊口号,要让老百姓共享开远文明进步带来的成果,怎么共享？就是要实现城乡一体化；怎么实现？首先要从路上实现。我们提出“建美丽开远市、做幸福开远人”口号,每个人的幸福要求是不一样的,但是有一样是共同的,即“吃、穿、住、行、医、学、娱”七个字,路作为幸福的基础来源之一，我们必须把他解决好。
　　在谈到资源条件时,李市长指出了我市具备的七个条件：一是领导的重视和认识的深化,是我们干好工作的关键。二是农民的期盼是我们完成此项工作的动力。三是开远的地形地貌对修路没有太大的障碍。四是相对充分的基础条件。五是相对雄厚的物质基础。六是上级的关心支持。七是社会关爱的力量。
　　在谈到怎么干时,李市长指出,成功的经验要推广,没有的要去学, 创造出好的办法来。李市长强调，我市农村道路村村硬化工程的基本模式是：市级投入为主,群众投工投劳,社会关心支持,上级帮助指导。他要求在这个模式下,禁止向农民集资摊派，年底必须按计划完成此项工作,施工中质量必须保证,不能因为时间问题影响质量,同时要注意安全,把安全放在第一位。
　　李市长最后强调说，通过我们的努力,我们将改写开远农村道路的历史,我们将开创开远农村道路的新时代,开创新农村建设的新时代,开创开远广大农民百姓的幸福生活之路。
　　州交通局局长孙广益在会上也讲了话,他充分肯定了我市在农村道路建设上所取得的显著成绩。他说，开远市委、市政府重视交通工作这种程度之高,政策支持力度之大,可以说魄力大、决心大、动作大、力度大,也没有想到开远市近几年的交通工作高潮不断,这一种良好的发展态势得到了延续和提升,可以说是一浪高过一浪。特别是我市在谋划城乡一体化方面首创出了许多成功的经验,连续几年在乡村道路建设上打了几个歼灭战,许多经验很值得在全州推广,在目前全州修路困难较大的情况下,看了开远的做法使我们很受启发和教育,他代表红河交通人向开远市的各级领导